卸任了本就不在行的盐铁转运使，冯道又回到自己熟悉的宰相岗位上。

此时的内阁被石敬瑭做了微调，维翰不再担任宰相职务，专任枢密使。桑维翰留下的空缺，由兵部侍郎李嵩接任，同时李嵩也兼任枢密使。再加上冯道与赵莹，内阁还是三人组合。

李嵩小名大丑，是河北一带的才子，诗写得很好。冯道曾经读过李嵩的诗作，“大称之”，与冯道有着不错的交情。另一个宰相赵莹，性格稳重纯谨，不惹是生非，与冯道相处得也很好。

因为冯道是首辅，德望弥重，石敬瑭把一些很重要的任务都交给冯道去做，比如出使契丹。

如果契丹在当时算是外国的话，这是冯道人生中唯一一次国外旅行。

石敬瑭为什么要派宰相出使契丹？原因是石敬瑭为了发展与契丹良好的关系，准备给他的干爹耶律德光以及他的干祖母、契丹老太后述律氏上尊号。

尊号也称徽号，是大臣给皇帝拍马屁的一种官样文章，没有什么实际意义。石敬瑭是通过耶律德光帮忙才当上皇帝的，从法律意义上讲，晋朝是契丹的属国，石敬瑭也可以说是契丹国的臣子。所以石敬瑭以人臣身份给契丹父皇帝上尊号，也是“理所当然的”。

出使契丹是晋朝外交的重中之重，政治意义极为重大，所以在特命全权大使的人选上，石敬瑭是决不敢马虎的。

他定了两个他认同非常合适的人选：左仆射刘昫出任契丹皇帝册礼使，宰相冯道出任契丹太后册礼使。

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