上京始建于辽天显元年（926），辽太祖耶律阿保机灭渤海国回师之际。不过耶律阿保机当年就去世了，上京的建设工作实际上完成于耶律德光。

上京是一座几乎完全模仿中原城建风格兴起的草原都市，皇城周长二十七里，城墙高两丈。城中也依次建成皇宫以及各部衙门，国学、孔庙、皇家寺院一个不少，甚至是各个城门名称都是浓厚的中原唐风。

当冯道牵着马漫步于上京城中的街道时，一股浓郁的唐风迎面扑来，因为冯道看到了很多中原打扮的汉人。契丹境内的汉人越来越多，在上京城中，城南是安置汉人的地方，称为汉城。

飞檐碧瓦，绿树红墙，街道静尘，商铺鳞次栉比，一派繁华景象。

早在冯道的外交团队进入契丹本部的时候，契丹边境官员就已经把情况向皇帝耶律德光做了汇报，耶律德光得知晋国大使为首的是冯道，这位不算年轻的皇帝激动万分，他做出来了一个惊人的决定——以宗主国皇帝的身份出城迎接附属国使者。

这在契丹历史上是没有先例的。

因为冯道来了！

耶律德光的思绪被拉回到十五年前，那是契丹天赞二年，后唐同光元年。

那时的耶律德光还叫契丹名耀库济，他清楚地记得，他的父皇耶律阿保机听说南朝有个侍郎叫冯道，因为父亲去世而回到景城守丧的消息后兴奋的样子。阿保机咬牙切齿地命令契丹骑兵：“你们，把冯道给俺捉来！”这句话，深深印在耀库济的脑海中。他曾经问过父皇，一个冯道至于如此兴师动众么？阿保机笑道，一指身边的韩延徽，说道：“看看你韩叔叔，就知道冯道有多重要了。”韩延徽冲着耀库济颔首微笑。

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