迁到台湾不久，蒋经国立刻在高雄成立了一个政治行动委员会，统筹协调1949年挤到岛上的许许多多情报人员及秘密警察活动。 [1] 除了经国之外，政治行动委员会高级成员还有彭孟缉、“空军总司令”周至柔和“宪兵司令”。但是，这一年绝大部分时间，经国忙着陪父亲四处巡察旅行，只是略微参与，另委由三位幕僚主持委员会功能：一是小蒋的化身王昇，一是莫斯科留学回来的郑介民，一是戴笠（坠机）亡故后接掌军事情报系统的毛人凤。毛人凤与蒋夫人关系密切。 [2]

有些台湾人估计，1949年这一年，秘密警察逮捕约一万名台湾本省人侦讯，军事法庭判处许多人长期坐牢，还有一千多人遭到枪决。 [3] 《纽约时报》记者在现场目睹，形容其是“不分青红皂白的凶残暴虐”。驻台北的美国官员对于特务暴力颇有恶评，美国国务院偶尔也批准通过外交管道，针对此一议题向台湾当局提出抗议。

1950年上半年，经国开始积极领导岛内安全事务。针对台湾本省人的压力显著放松。蒋氏父子现在把注意力集中在调集所有资源，以备应付解放军预期在初夏季节大举攻台。秘密警察因此开始贯彻全力，搜捕去年乘乱混进台湾的中共间谍。1950年上半年，治安机关就侦破三百起“共党间谍”案件，涉及三千多人。 [4]

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