1971年3月，北京邀请美国一支乒乓球队访问中国。次月，尼克松总统宣布美国将发放观光签证给来自中国的个人及团体，并取消不准中国商品进口的禁令。林彪一伙人为了对抗毛、周路线，支持河内针对南越大规模攻进老挝，发动类似春节大攻势的进攻；周恩来则主张渐进、审慎的反应。林彪又采取另一个更危险的做法，企图推动中苏局部缓解，或者至少是对中国的两大敌人采取平衡对待。莫斯科似乎有所回应，对中国共产党做出种种退让，并提议双方签订互不侵犯协定。基辛格即将前往北京密访前夕，《人民日报》警告说，党内出现“敌人间谍”、“潜伏叛国贼”、“与外国有不当关系”；事后来看，显然是影射林彪。

7月9日，基辛格取道巴基斯坦秘密抵达北京。周恩来订下与美国和解的所有条件，全都涉及台湾。他要求美国承认台湾是中国的一部分，定下期限从台湾撤军，废除1954年美国与台湾当局签署的共同防御条约。基辛格接受第一个条件，表示一旦越战结束，可以开始减少驻台美军部队；对于第三项要求则态度含糊。他提出，美国愿支持中国加入联合国，但是表示美国也要支持台北保持在联合国大会的席次。他说，以一个中国为基础的全面关系正常化，将在尼克松总统第二个任期内完成。

基辛格完成任务，秘密离开北京。距尼克松总统在电视公布他和密使的外交杰作之前半小时，驻台北美国“大使”马康卫（Walter McConaughy）急电台湾当局“外交部”，“照会”这一发展。马康卫和国务卿罗杰斯也是在不到一小时前才接到消息。台湾当局“外交官”嗅到一点味道，但是依然很困扰，美国总统竟然把事情保密到家，只肯给台北不到一小时的预警。钱复立刻替蒋介石、严家淦和蒋经国起草一份备忘录。“外交部长”周书楷以电话向其他高级官员报告这则消息。经国立刻电召钱复到他办公室做报告。

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