曾国藩说：“放牧马匹的人，会清除害群之马；放牧羊群的人，会清除害群之羊。管理老百姓的道理，也是这样的。”

“当年诸葛亮治理蜀国，有人对他说应该赦免罪犯。诸葛亮回答说：治理国家靠的是大的恩德，而不是小恩小惠。所以，西汉的匡衡（官至丞相）、东汉的吴汉（东汉开国元勋，官至大将军），不愿意赦免罪犯。”

“诸葛亮接着说，先帝（刘备）也曾经说过，他曾经和陈纪（东汉道德家）、郑玄（东汉经学大师）交游，听到他们说了很多安邦定国的道理，其中并没有赦免罪犯这一条。像刘表（东汉军阀，占荆州）、刘璋（东汉军阀，占四川）那样的，年年大赦，对于加强统治，又有什么用呢！蜀国人听到诸葛亮这么说，认为他很贤能。”

曾国藩是反对赦免罪犯的。他认为应该像清除害群之马、害群之羊那样，果断清理罪犯。在长沙练兵的时候，他就是这么做的。乱世需用重典，这是曾国藩、胡林翼等湘军领袖信奉的治民理念。

曾国藩认为，广西之所以会酿成洪、杨之祸，与历任巡抚姑息养奸有很大关系。其中的一位名叫郑祖琛，信佛，从不愿大开杀戒，对拜上帝会的壮大负有不可推卸的责任。曾国藩吸取这一教训，在长沙的时候大开杀戒。

对各地抓到的土匪、会匪的头子，曾国藩一经审定，立即处决。这时候的曾国藩身上，完全看不到儒家温柔敦厚的样子，只剩下一副杀气腾腾的法家面目。仅仅四个月时间，曾国藩就斩决104人，杖决两人，在监狱中丢命的有31人。不少人对曾国藩提倡的严刑酷法有看法，送他一个外号“曾剃头”。

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