到了重庆，果真不出毛泽东所料，蒋介石不愿在那空白的位置上签名。——尽管赫尔利声称那五条曾事先征得过蒋介石的同意，实际上蒋介石并不同意。蒋介石讥讽赫尔利是“大傻瓜”。

十天之后，蒋介石终于作出了反应。他提出了三条反建议，作为新的国共谈判方案：

一、国民政府允将中共军队加以改编，承认中共为合法政党。

二、中共应将一切军队移交国民政府军委会统辖，国民政府指派中共将领以委员资格参加军委会。

三、国民政府之目标为实现“三民主义”之国家。

蒋介石的三条回避了联合政府问题，也就回避了要害问题。这下子，把毛泽东和赫尔利已经签好的文件变成一张废纸。蒋介石很明确地表示：中共要求联合政府，他不能接受，因为他不是波兰流亡政府。

毛泽东得知蒋介石的三条之后，于11月21日当天电复周恩来，指出蒋介石的方案是“党治不动，请几个客，限制我军”。

蒋介石通过他的代表王世杰又一次提出，希望毛泽东到重庆来，跟他当面谈判。周恩来当即作了说明：“毛泽东同志很愿出来。他曾向军事委员会驻延安的联络参谋及赫尔利将军说过他很愿出来。但他出来必须能够解决问题，而不是为了辩论。现在联合政府问题不能解决，所以还不是他出来的时候。”

会谈陷入了僵局。12月7日，周恩来和董必武飞回延安，准备出席在翌日召开的中共六届七中全会。包瑞德同机而行。飞机在飞过西安之后，好久不见延安的标志——山顶上的宝塔。周恩来意识到驾驶员迷航了。他走过去对包瑞德说：“上校，我觉得有点不对头了。下面的地形是我完全陌生的。再说这时我们也应该到延安了。我想我们现在是在向西飞行，而不是向北。”

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