就在辽沈战役刚刚结束，淮海战役尚在进行时，毛泽东又在下另一步棋了。

毛泽东把目光投向了华北。在北平、天津、张家口这三角地带，驻守着傅作义集团，有四个兵团，十三个军，连同地方保安团，总共有六十多万人，是一块“大肥肉”。

毛泽东部署平津战役。他采用的战略，既不同于辽沈战役先掐住锦州这“咽喉”的打法，又不同于淮海战役先瞄准黄伯韬兵团来个“中间突破”的打法。这一回，他采用“声西击东”法。

毛泽东的“声西击东”的战略，是佯装攻西面的北平，而真正的目的是取东面的天津。

1948年12月11日，毛泽东给林彪、罗荣桓发去《关于平津战役的作战方针》电报，便明确指出：“三纵决不要去南口，该纵可按我们9日电开至北平以东、通县以南地区，从东面威胁北平，同四纵、十一纵、五纵形成对北平的包围……但我们的真正目的不是首先包围北平，而是首先包围天津、塘沽、芦台、唐山诸点。”

毛泽东采取围北平而取天津的战略，是因为考虑到傅作义集团已是惊弓之鸟。蒋介石在东北和淮海的大败，使傅作义集团惶惶不可终日。蒋介石以为，东北已失，淮海危急，平津难保，而宁沪兵力单薄。为此，蒋介石曾命令傅作义率部南撤，放弃平津，退守宁沪。傅作义呢？他并非蒋介石嫡系，他想保存自己的实力，西撤察哈尔、绥远一带，怕入宁沪会被蒋介石所支配。为此，傅作义向蒋介石建议，暂守平津。蒋介石同意了。

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