日期：2016-12-16 11:52:16

这样的政治情势变化导致了一系列严重的后果。

首先，凡事都有惯性，从仁宗时期“三杨”陆续入阁掌权，到万历十八年吏部摆脱内阁，期间内阁权力稳步上升直至领袖群臣已有近150年。再不合法的东西，如果已经存在150年，都会积累巨大的惯性，变成合法的。内阁首辅尊于群臣，是150年以来的既成事实，内阁侵夺部院权力也是150年以来的既成事实，皇帝虽然削弱内阁，却仍然不得不依赖内阁。因此，部院想依靠所谓祖制就轻易收回被内阁夺去的权力，自然不可能。于是内阁和部院之间的争斗也就此激化，党争从内阁扩大到外朝，党争所争的已不只是一个内阁首辅而已。

由于吏部主管人事，自然成了外朝之争的重中之重。由此，吏部和吏科成为东林党、浙党、齐党、楚党的必争之地。由各党轮番掌握的京察之权也就彻底沦为党争的工具。京察是明朝祖制，指对在京官员的大考核，孝宗之后定为六年一次京察，而在正德以后又形成制度，在巳年和亥年，也就是生肖的蛇年和猪年举行京察。由于京察涉及对在京官员的大考核，考核结果不合格的人会被降职、调任、勒令归家闲居、罢黜等。而且祖制，因京察所罢免的官员终身不得起复，也就是再也不能重新做官。这岂非是打击政治对手的绝妙方法？

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