九十年代中后期，国际石油市场不温不火，九五年国际油价大概是15美元每桶，到九八年底，每桶石油的价格甚至跌破了10美元，而国内油价比国际油价更低，开采石油和炼油并不是一件容易赚到钱的事情，因此石油总公司对西北省的这块油田和炼油厂并没有什么兴趣。

另外，临黄是革命老区，在革命年代做出了很大贡献，为了反哺地方，所以北河与临黄的油田收益也划给了对方，所以石油总公司改制的时候根本就没打算要这两块资产，反正要回来也是累赘。

石油总公司看不上，那是因为他们手上有其他更好的资产，比如塔里木盆地的油田，再比如著名的大庆油田、胜利油田等等，完全不缺两个小油田。

可是对西北省来说就不同了，西北省是贫油省，只有临黄和北河两个小油田，省内需要的油品、天然气和石油化工原料都需要从外省购进，省里也希望临黄和北河能够开采出更多石油，并且提升炼油的产量。

石油勘探和开采的投入很大，石油炼化也是重化工业，同样需要大笔投入，西北省根本没有能力在这方面投入更多资源，此外要扩大规模的根本还是石油产量，而勘探石油不但投入大，风险也大，可能你挖了很多口井，都没有找到石油，所有的钱就白花了。经济实力并不雄厚的西北省经不起这样的折腾。

包飞扬点了点头说道：“是啊，北河油田、临黄油田和临黄炼油厂的规模都太小了，实力也有限，我觉得这个领域要改革的话，不如将这几家合并，组建一个省属大型油气集团，逐渐形成集石油勘探、开采和炼化能力为一体的油气公司。”

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