除此以外，包飞扬还提出了临港与沿河这两个产业集中带的想法，纸品产业园也属于临港产业的一部分，其他适合临港发展的项目也主要集中在临港产业园区。另外那些不适合临港、规模比较小的工业项目，则集中在县城北侧，靠近冠河的地方。

而对项目的选择，包飞扬提出了重污染的项目一概不要，不适合望海县的也不要，印尼金光集团和方夏集团的投资就足以让望海县消化一段时间，所以他们并不会像以前那样饥不择食。

不过，靖城市荷花节的影响毕竟有限，真正与纸业相关的厂商并不多，反倒是望海县的计划，以及印尼金光集团的投资让大家看好望海县未来的发展，有不少投资商就是因为这个，才决定投资望海，抓住发展的机会。

按照包飞扬的规划，苇纸一体化与纸品产业园的发展，构成望海县经济腾飞的第一阶段；这一阶段望海县将以造纸业为重心，逐步夯实发展基础，然后就将以临港产业的发展步入发展的第二阶段，经过这两个阶段的发展，望海县应当形成一个以特色产业、部分规模工业和精品工业为主的产业体系，农业、旅游业辅助的经济体系。

在包飞扬看来，处处开花，远不如将一个产业做透、做精、做出规模和特色。就以造纸业来说，很多人看到的只是三十万吨纸浆的直接产值就是三四十个亿，但是包飞扬看到的却是这三十万吨纸浆延伸下去的产业。

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