望海县的临港产业园区的核心区在陈港。然后主要向南侧延伸，因为冠河入海口这一侧因为河流的冲刷，形成的滩涂岸线并没有南侧广阔。南侧的土地资源更为丰富，也容易带动望海县腹地和向海、滨城两县的经济发展。

而在冠河河口发展一些区别于陈港的产业，可以利用冠河的内河运输优势，也可以利用海州港与海州的铁路运输条件，形成陈港之外的又一个产业集聚区。

再向北，就进入了海州港的核心产业区。

只要陈港与河口这两个产业区发展起来。海州港的核心产业区就会拥有更多的优势，更容易吸收投资进入。

而陈港现在的建设格局已经拉开。随着陈港产业区的建设，要启动河口产业区也会比较容易，很多被陈港吸引而来，但是并不符合陈港产业规划的企业就可以直接到河口投资。

这样就形成了一种新的链式的发展态势，这个链式与传统的中心向外辐射不一样，是从外向内，由易而难。

当然，也不是说一定要有这样一个次序，在侧翼发展的同时，核心区也可以继续进行投资建设，而随着侧翼发展得越来越好，核心区的招商条件也会越来越成熟，打造一个高层次的临港核心产业区就只是时间的问题了。

这种战略之所以一直被忽视，是因为通常情况下，侧翼的基础条件是远不如核心区的，比如望海县的各方面条件都不能够跟海州比，望海县唯一比较特殊的地方也就是有广袤的滩涂资源和芦苇，而且因为包飞扬这个因素的出现，使得望海县突破自身限制，将苇纸一体化项目做起来了。也就形成了望海县这个侧翼的意外崛起，这样顺势将海州湾这一侧的侧翼做强的条件就成熟了，难度也大大降低。

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