海州目前主要有六家修造船厂，其中包括一家海军修理所，另外包括海州船厂、海州外轮航修厂、墟沟造船厂、海州内河航运公司船厂、海东船舶修造厂，两家修造厂可以承担外轮小型性修理，两家船厂可以建造一百到一千吨的钢质渔轮。还有两家建造木质、玻璃钢的内河小型船舶。

全市修造船业的总产值在一千五百万左右，其中修船占百分之六十以上。共有船台8座，其中一千吨级船台一座，五百吨级船台3座，其余都是三百吨级以下的船台。还没有大型船坞。…

海州市临港经济开发区成立的时间不长，这些修造船厂中，没有一家是直接属于临港经济开发区的，虽然说外轮航修厂与船舶修造厂是设立在临港经济开发区的辖区内，但是前者隶属港务局管辖，后者则隶属市航运局企业。

包飞扬的想法是整合全海州市的造船力量，择优与山水集团进行合资，打造一家技术和管理水平都过硬的造船公司，哪怕只是制造轮船的中间件。也能带动海州造船能力的提升，完善造船产业配套环境。

市委书记薛绍华听过包飞扬的计划后，对此也比较支持。不管有没有可能与韩国山水集团的合资在海州市兴建一座新的造船厂。单单从事对海州的造船力量进行整理合并，并提高振兴造船产业对海州市来说都是一个可行的方向。海州市作为港口城市，拥有优良的深水岸线，却没有自己拿出的手的造船产业，显然是一种极度的浪费。

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