与工业项目不一样，基础设施建设的投资额巨大，就算是收费的话，回报周期也很长。前期资金如果不能到位的话，项目是很难真正开始启动建设的，目前还是以国家的投资为主。

邱成德心里当然非常希望在交通项目上取得进展，这样可以促进海州市各个产业的发展，对整个海州未来的经济都很重要，但是这需要时间。短期内想要取得突破无论对谁来说都并不容易，哪怕邱成德曾经有过交通厅的工作背景。

江北省船舶集团总公司在海州的投资项目实际上很早就在运作，在薛绍华与陈玉清执政期间，这个项目就已经进展了不短的一段时间，而此时刚刚来到海州上任的沈国生只是在关键时刻起了临门一脚的作用，但在海州其他一些并不了解此事的人们看来，就好像是由于沈国生来到海州才拉到这个项目并在短短几天内让这个项目在海州顺利落成，变成了沈国生做出的一大政绩。以李令铭的聪明头脑当然并不认为邱成德能够在短时间内做成这件事，在海州这个地方，邱成德明显是输在了起跑线。

这其实非常关键，凭借先手得利，沈国生将成功拿到海州政局的主动权。在这种情况下，像李令铭这样的商人来海州投资，往往会寻找在政治上更有优势的沈国生的门路，这样下去，随着时间的推移，两人之间的差距将会越来越大，邱成德很难扳回一局。

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