日期：2017-06-06 12:40:23

第十二章【秦王亲政，中央集权（下）】

三、官吏集团

在官吏集团中，一般分为文臣和武将，文臣以丞相为首，武将以上将军为首。在秦朝的时候，国家的军权主要分为三部分：君王决定的战和大计、君王的选主将换主将之权等；上将军的军权主要是统领大军与他国直接征战，如何战场谋划，如何排兵布阵等；国尉（国防部长）负责国家日常的关隘防务，调运粮草、军械、兵源等，一般是军政皆通之人才能胜任。丞相的权力也非常的大，掌管吏、户、礼、兵、刑、工六部，组织考察推荐任命官吏等。

由此可见，一国的大王往往只是制定一个大的方针战略，具体的实施做法还是要依靠着这些官吏集团，这些事，无论大小。所以说，这些官吏集团对于国家君王的威胁是最大的。

在秦昭襄王时期，太后称制，四贵当朝，十九岁的赢稷继位，一直到秦昭襄王四十一年他才真正开始亲政，当时的赢稷已经年近花甲了。穰侯魏冉等人一直把持着秦国朝政大权，就连秦昭襄王也要让他三分，这些官吏的权力可见其之大。

在秦庄襄王逝世后，丞相吕不韦摄政，爵为文信侯，号仲父，秦国的军政大都在吕不韦的手中，他才是秦国真正的主人。当然在吕不韦的统治下，秦国一步步走向富强，秦军东出，屡战屡胜。后来的嫪毐，长信侯，自假父，事无大小皆决之，他卖官鬻爵，导致秦国朝政不安，秦法大乱，最终甚至发生叛乱，差点弑杀了嬴政。不说远的，在秦王嬴政时期，秦国先有吕不韦，后有嫪毐，直接威胁着王权的至高无上。

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