日本是希望尽可能的做好先发制人的准备并尽量不让俄国人察觉出来。

“老天保佑吧！”伊集院接受了夜袭的时间点，并立即与相关部门商讨细节问题。

2月5日，陆军首先行动起来。

前往韩国京城的临时派遣队在第23旅团长木越安纲的指挥下出发了。他们将乘坐运输船和联合舰队一起从佐世保启程。

运输船是日本邮船会社的“小樽丸”和“大连丸”，早已在佐世保东面的杉尾川河口和东浦等待，负责人分别是海军中尉森肋荣枝和兼坂隆。应急用的大阪商船会社的“平壤丸”也在一旁待命。

先遣队由福冈第24连队、小仓第14连队、大村第46连队、大分第47连队的各一个大队组成，共计2252人，16匹马和53驮物资。

早上六点，各大队分别从驻地出发，乘车前往佐世保附近的早岐，集合后乘渡船沿杉尾川上船出海。

十一点，山本和伊东、伊集院入宫谒见，取得了“大海令第一号”命令发布的许可，命令如下：

我们认为俄国的行动已表现出了敌意，帝国舰队将采取行动：

一，联合舰队司令长官和第三舰队司令长官计划歼灭俄国在东亚的舰队；

二，联合舰队立即出发，首先消灭黄海方面的俄国舰队；

三，第三舰队立即占领镇海湾，警戒朝鲜海峡。

天皇询问与俄国断绝邦交一事如何进行衔接，山本回答舰队的实际攻击将在断交通告发出进行。天皇陷入了沉思。海军军令部编写的《明治37-38年海战秘史》记述道：“陛下沉思良久，终于点头同意……”

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