卡利古拉死后，近卫军拥立他年迈的叔叔克劳狄乌斯即位。克劳狄乌斯改革政权机关，建立了一套官僚体系。中央有三个部门，即秘书处（掌内政、军事、外交）、财务处（掌财务）及司法处（掌法律），并提高骑士地位，又将罗马公民权授予行省居民。由此，行省贵族也可以充任高级官员或是元老。克劳狄乌斯在位期间还修建了台伯河口的奥斯提亚港以及大规模的输水管道。对外扩张方面，克劳狄乌斯又新征服了不列颠南部和毛里塔尼亚。54年，克劳狄乌斯被皇后小阿格里皮娜毒死。

克劳狄乌斯死后，养子尼禄即位。尼禄在位时期，制定了多项惠及平民的政策。但同时，他也是罗马史上著名的暴君，残酷暴虐，处死母亲、杀害妻子。他热衷于艺术，以“伟大的艺人”自居。64年，罗马发生大火，全城几乎全部焚毁。尼禄在大火过后开始修建新宫，号为“金宫”。罗马于是传有流言：尼禄放火以便建造新宫。尼禄为消除流言，以基督徒为替罪羊，大肆捕杀基督徒（耶稣十二门徒之一圣彼得，便死于此事件）。[1] 66年，巴勒斯坦地区爆发了犹太战争。此时，尼禄又到希腊进行长时间的艺术巡回演出。由于尼禄暴政，各地爆发了大规模的起义。68年3月，高卢总督温代克斯与西班牙总督加尔巴起兵造反。5月，温代克斯兵败身亡。此时，元老院宣布尼禄为国家公敌并判处其死刑。尼禄在逃亡途中自杀。

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