1799年迈索尔被征服后，马拉塔成为英国在中、南印扩张的最大障碍。公元1798年4月，理查德�6�1韦尔斯利就任印度总督，开始支配东印度公司的命运。当时，印度的政治情况是极端严重的：“公司的宿敌”迈索尔苏丹实力大大增加，而敌对态度未减当年；威望和实力降低了的尼扎姆，欢迎法国人的支援；马拉塔人领袖的权力达到显赫惊人的程度；公司经常担心的喀布尔的统治者扎曼沙进入印度平原：当时公司的财力又极为拮据。与此同时，欧洲革命的影响，拿破仑对埃及的远征，法国人又同提普结成了同盟，都使紧张的局势增加了严重性。保护英帝国的利益成为韦尔斯利决策的出发点，为了保卫和维护东印度公司的地位，韦尔斯利冷静地分析了当时各王国的态势，对印度各邦推行了军事同盟政策。韦尔斯利军事同盟体系的意图是，“未经英国政府了解和同意，印度各邦不得从事战争，也不得和任何其他邦进行谈判。大的公国各以英国军官指挥的一支土著军队来维持公共和平；它们各自割让某些有充分主权的领土，以支付这支军队每年的费用。小公国则向最高权位者纳贡。作为回报，英国政府对他们个个都加以保护，以抵抗任何入侵的外敌。”对于这样一种办法，只有弱邦才肯顺从，如尼扎姆立即就接受了，而马拉塔则拒绝了。

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