第一次中东战争后，巴勒斯坦人民陆续成立了一些民族主义组织和游击队。1964年 5月，在耶路撒冷召开第一次巴勒斯坦全国委员会会议，成立了巴勒斯坦解放组织，并制定了巴勒斯坦国民宪章。1969年以来，巴解组织执行委员会主席一直由最大的游击队组织巴勒斯坦民族解放运动（简称“法塔赫”）中央委员会主席亚西尔�6�1阿拉法特担任。巴勒斯坦全国委员会和巴勒斯坦解放组织的成立，标志着巴勒斯坦人民争取收复失地和恢复合法民族权利的斗争进入了新阶段。

1988年11月15日，在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议上通过《独立宣言》和《政治声明》，庄严宣布成立独立巴勒斯坦国，首都是耶路撒冷。《独立宣言》接受联合国大会第 181号决议。《政治声明》明确接受联合国安理会242号和338号决议，并把它作为召开中东问题国际会议，通过谈判解决巴勒斯坦问题和实现和平的基础。

1988年12月，阿拉法特承认以色列的生存权，秘密谈判之后，以巴签署了和平协定，提出了巴自治计划。

1994年5月4日，巴以在开罗签署了具有历史意义的关于在加沙和杰里科实行有限自治的协议，5月12日，巴民族权力机构成立。同年7月12日，阿拉法特结束了27年的流亡生活返回加沙。

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