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正文 第328节

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他笑着答道:“第二,有法必依。法律的生命力在于实施。刚才说让西京具有完备的法律体系,已经为下一步的法治建设奠定了基础。既然法律体系已经相对完善了,那么严肃法律的地位,将纸面上的法律用于活生生的现实,显得更加突出、更为紧迫。对于全国来说,有法必依要求‘治国者必先受治于法’,党领导人民制定宪法和法律,也带头遵守法律,任何组织或个人都不得有超越宪法和法律的特权,不能有法外之民。‘有法不依,莫如无法’,因为有法不依不仅动摇法律的权威,更会损及整个社会的法律信仰。对于西京来说,做到有法必依,就是要求从自上而下,包括亦选书记在内,任何一个市民都应该自觉地服从法律的约束,自觉地遵守法律和法规,在法律裁定之后确保法律执行的严肃性,从而保证各项工作有序进行。”

听他说到畅快之处,她已然有些入神,待到他停顿下来,她才轻轻鼓起了掌,已是笑靥如花:“哎呀呀!我们这个学中文学得并不太好的小笨笨,一转眼就成了法律专家啦,比我这学法律的还厉害,哈哈哈!”

“哈哈!你就嘲笑我吧!”他捏了捏她的脸蛋,继续答道:“第三,执法必严。对于西京甚至其他城市来说,这一点是最难的。咱们的社会中,或多或少地都贯穿了‘人情’、‘人治’思想,这与我们千百年来的历史沿革有关。所以,即便西京有‘懂法’、‘重法’的传统,西京的政法系统建设也在全国名列前茅,但是对于严格执法,仍然非常欠缺。西京有执法权的机关大大小小不下于两百家,执法人员有近十万人,这么多家机构,这么多人员,如何保证他们严格执行法律的规定,严格依照法律的规定办事,坚决维护法律的权威性和严肃性,切实依照法律规定的内容和程序办事,这就是西京法治建设得以真正推行的关键。要知道,法律的生命在于执行,有了完善的法律体系,不能很好地贯彻执行,不能严格依法办事,法律仍只是一纸空文,终究要回到‘人治’的道路上去。从根本上讲,要真正发挥法的规范功能和强制作用,离不开执法,离不开这些执法机构和执法人员。”

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