盐州之败后，吐蕃朝内主战派声音渐落，以两位钵阐布为首的主和派又成了主流。唐朝这边也是辛苦自知，宪宗皇帝继位后，励精图治，力主削藩。公元806年（元和元年），也就是宪宗皇帝继位当年，他便开始对跋扈的各镇节度使用兵。至公元809年，一度将西川、夏绥、镇海、魏博四镇节度使平灭。公元810年，又讨伐成德节度使王承宗，迫使王承宗向朝廷服软认错。公元817年，唐军平定吴元济叛乱。公元818年，唐军又平定了淄青节度使李师道。在朝廷强大的压力下，全国所有的藩镇至少名义上全部规伏唐朝。各路节度使重新向中央缴纳赋税，接受朝廷任免官吏。

但元和年间开始的牛李党争，逐渐愈演愈烈，这场持续了将近四十年的党争，对唐朝的政治体制造成了无可挽回的影响，以至于宦官手中的权柄愈重，终成日后震惊天下的“甘露之变”。

宪宗朝内，藩镇割据势力收到了压制，中央权力得以伸张。唐朝颇有中兴之象，因宪宗皇帝年号为元和，史称“元和中兴”。可惜宪宗晚年，任由宦官专权，最终他也尝到了宦官谋逆的滋味。公元820年（元和十五年）2月14日，宦官王守澄、陈弘志等为了立李恒为帝，潜入寝宫谋杀李纯，然后守住宫门，不准朝臣入内，伪称李纯“误服丹石，毒发暴崩”，并假传遗诏，命李恒继位，是为唐穆宗，改年号为“长庆”。穆宗继位后，沉迷于酒宴欢愉，已经臣服的各个藩镇降而复叛。

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