刘志远这刚才听了张荣市长和何小强秘书长的这一席话，脑子就开始转动了。其实刘志远对政治里面的一些东西，把握的还是要比何小强秘书长全面一些呢。这从中央要省里面，再到市县，新任领导一上台，其实就只有一个问题难以解决，这个问题就是权力的制衡。中央的就不用说了，就那几大常委，每个人都有自己划分的一个势力范围，这些势力范围就是自己执政的力量势力。

到了省里面，就是省里面的省委常委分管全省的十来个地市，每个常委都有自己的几个地市一把手人选，是自己的人马。这到了市里面，那就是市委常委了，市里面的十来个县区，这些县区的一把手里面，市委市政府领导每个占多少。但是这权力一到了市里面，势力派别就变成了主要的两个方面，一个就是市委书记的权力范围，一个就是市政府市长的权力范围。

这市委常委里面，有一半的人是市委书记的棋子，另一半就是市长的棋子。像处于第三位置和第四位置上面的市委副书记、常务副市长，一般上都是跟着一把手和二把手参与权力制衡的。这样一来，市里面的处级局、下面的县区，就会划分成为两个派系，一个是市委书记的人，一个是市长的人，这两派的人基本上长年都处于勾心斗角的政治斗争中，因为不斗争，你就不可能在政治场上面生活下去。一旦沦为了政治的牺牲品，严重的时候，就会涉及到人身生命和财产。

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