宋神宗熙宁初年，王韶开熙河，拓边二千余里，收复熙、河、洮、岷、叠、宕六州，宋朝遂将新开拓的领土置为熙河路。大宋在陕西就有了与西夏的沿边五路，自西向东分别是熙河路 秦凤路 泾原路 环庆路 鄜延路，加上关中内地的永兴军路，合称陕西六路。

除此之外，河东路在河西尚有麟府丰三州，也与西夏接壤，三州的实际权力掌握在世袭地方领主，大名鼎鼎的折家将手上，陕西各路都置有经略安抚司统管本路的军政大权。

可以说在西军并不能单单称之为四路强军，确切的说有六路，外加一个折家军，可是此番北伐，并不能将西军一股脑的全都派到了北边战场之上，需知在西边还有一个西夏在虎视眈眈，这个时候的西夏与大宋经过一段短暂的停火之后，又到了刀兵相见的时候。

原因无他，这个时候的西夏，在大辽国祚将倾倒，幽云局势错综复杂的时候，采取了与宋朝孑然相反的策略。

西夏崇宗帝李乾顺的妻子是辽国的成安公主，有了这一层姻亲关系。西夏决定援辽抗金，但西夏救援辽国的军事努力却在女真铁骑面前碰得头破血流，三万援军大败与金军万户完颜娄室所部。

战场上的惨败迫使李乾顺不得不向金朝低头，奉表称臣。抛弃了辽国天祚帝耶律延禧，成安公主绝食而死，虽然说如此，可是西夏拥有的兵力并不可小视，这个时候当今官家赵佶又做了北伐的决定。西军只得将四路强军的大部分主力都带出了关西，先后辗转江南，以半年的时间平定了方腊起义，有北上收复幽云。

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