三是土官不法，残忍，导致境内百姓怨声载道，主动请求朝廷革除土官世袭，那么朝廷就立即派出官兵与其境内百姓里应外合，将这个蛮首铲除，改为流官。

也就是有机会，就立即抓紧改流，没有机会，也要创造机会改流。

但王巨补充了一句，没有机会的情况下，得创造机会，可前提就是有机会，真正没有机会，那么就不能用兵，否则代价太大了，弄不好就会陷入持久的战争。

就象王巨这次改土归流，多是没有机会，但他故意将兵士的薪饷发给这些蛮首们，让他们扣克，然后借助寨中的兵士之手，里应外合，将这些蛮首一一铲除。但王巨如果不这样做，而是强行平定，那将会付出多大的代价？

这必须说清楚的，否则以后有大臣画虎不成反类犬，激起了民变，反而成了王巨的责任。

为什么要这样做？

一是平均了财富，财富悬差不大，民情就不会激愤，反之则反之。那怕进入了现代社会，不愁衣食，如果贫富悬差过大，还会有许多百姓内心不平。

二是没有了首领，就不容易集结各村寨百姓，百姓集结不起来，就不会产生造反起义的什么。

三是没有首领，没有了强大的凝聚力量，百姓就不敢对抗官府。

所以后世的中国得感谢朱元璋，老朱虽然残忍，可棉花就是他推广种植的，改土归流也是他的创意……如果没有改土归流，就没有云南这个大后方，那么抗战时局面……不堪想像了。

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