王巨又详细地将交趾大理情况说了一遍，然后道：“其实过程，臣也差不多禀报给朝廷了。不过我让陛下将几位相公召来，说的是另外一件事。一是最好在交趾也置一市舶司，不仅利于安定，还有富良江。中下游都能通航，一直延伸到大理境内，一条富良江外加一个市舶司，说不定就能繁华交趾路，以及云南路东南地区。其二，章子厚要经营长山长脉，让它成为交趾的边防，章质夫任务更重，其境内还陆续有许多反叛力量，同时还要用兵腾冲府。”

“腾冲府？”

“临别时。我与章质夫长谈了一夜，主要就是说这个腾冲府，不是为了它的特产，而是战马。其实不仅是腾冲府。西川地区，大理西北地区，乌蛮地区的马匹同样重要，虽然矮小，但可以用来做民用，耕地与运输。因此必须通过免税与奖励。鼓励百姓养马。而且养马，也能成为当地的收入来源。那么腾冲府就会重要无比，毕竟腾冲马自古有名，可以用来做战马。我朝缺少耕牛，民用马匹，更缺少的就是战马。如果战马充足，又何须扰民地实施养马法？”

“如果能成功，其经验就可以向熙河地区推广。因此交趾路与云南路两路首要长官，必须是文武全才，除二章外，罕有其他人胜任之。故以臣之见，必须让他们在两路治理三到四年后，一切成了制度，两路百姓也安定了，国家才能用流官更替。”

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