永兴军是刘庠，鄜延路是刘昌祚，环庆路是赵禼，泾原路是卢秉，秦凤路是刘瑾，熙河路是苗授。但因为宋朝得到了西使城与兰州以及龛谷地区，将秦凤路包裹在后面，所以秦凤路位置变得略次了。但现在关健的就是泾原路的人选，卢秉似乎也不错吧，但在军事上肯定差了些。

“章质夫……”

“就是他，将他调到泾原路，让他用一年时间整顿军纪，训练军队，到后年，陛下。能否拿出陕西的地图。”

赵顼让太监将陕西六路大地图拿来，王巨铺在桌子上，指了一处，说：“于此建城。”

“永乐城……”

“不是永乐城。实际无论是李宪的策略或是种谔的策略都没有错。陛下，为何伐夏惨败吗？一是主将任命有失误，高遵裕之才担任一方偏将足矣，但不能胜任一方主将。二是太过仓促，当时五路大军出动时。临近了八月，而十月西北气温就会迅速下降，也就是适合我军作战的时间不足三个月。三个月想拿下西夏，可能吗？就是王全斌号称史上最快灭蜀，也花了六十六天。臣灭交趾，花了多少时间。臣灭大理，又花了多少时间？”

“占城与南汉呢。”

“潘美灭南汉，势若破竹，然而也花了五个多月时间。臣灭占城固然没有花多少时间，但臣对占城用兵前做了多少谋划打探了解。况且占城那么一点大的地方。能与西夏相比吗？试问一下，当时伐夏时，朝廷有没有一个明确的方案。”

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