因此,武皇废除对逃户的种种处罚,对他们一律予以宽容。对返回的逃户,可享受“给二年”的种种优待。并要求地方官府做出善待逃户的积极回应,因而在有些地区。逃户田地由官府托人经营;如果逃户回来,归还田地庄稼。课役全免。
三曰损有余而补不足。这就是,一方面抑制大户人家对土地的兼并,另一方面鼓励和扶持农户继续开垦荒地。多年之后,天下粮仓丰实,人口户籍倍增。
武皇认识到,天下没有一成不变的事情,因此,天下也没有一成不变的道理。
君主行天下事,常以利弊定取舍。然世事演变,此起彼伏,是谓天无长势,
时无定数,必明变通之理,取舍之道,察天时地利,该保留的且保留,该放弃的就要毫不犹豫地放弃。兴利除弊,方可济世安民。租庸调制自唐初以来,已经推行数十年。
这一制度,从一开始。就有其自身的不足,而这种不足,是受当时的条件所限。只能由后人来解决。
随着天下安定,人口也由唐高宗初年的三百八十万户进一步增加到六百一十五万户;人口骤增。土地紧缺问题加剧,由此而衍生出一系列其他问题。这是后人必须直接面对的现实,
如果一味地死守成规不放,而不能有任何的变通,不但无益于问题的解决,而且还会造成天下更大的不安。
多年的治国生涯,武皇已经体会到,任何一项举措,都不可能至善至美,有其利必有其弊,为政者在于权衡利弊,择善而为。
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