而原先被太平公主同党霸占的几个位置也空了出来，李隆基一一把自己的人马补上去。郭元振原本就是兵部尚书兼宰相。官位不动额外给了封赏；刘幽求从流放地回来，升为尚书左丞兼宰相，而原来的尚书左丞张说则升为中书令，可以说皆大欢喜。但李隆基觉得还是不够。因为这些人虽然是自己的人马，也都在某些方面有才能，但真正要治理国家。李隆基觉得还需要一个人。

李隆基当政时期，大唐帝国面临以下几项重要问题：

其一：官员素质良莠不齐

这是因为在中宗李显及睿宗李旦两朝。韦后/安乐公主/太平公主相继干政，任用私人。卖官鬻爵现象十分普及，例如前面提到的李显让七公主设立公主府，大开卖官及任用私人的捷径；太平公主干政时，为了跟李隆基对抗，大量提拔自己的人马担任朝中重要位子，而这些人又大量安插自己的亲信当官；更严重的是斜封官（注）的大量存在，不但造成冗员充斥，也造成各部门机关运转不畅，整顿吏治，成为首要的任务。

（注）斜封官：也被称作“墨敕斜封官”，是唐朝的非正式任命的官员，由于任命状是斜着从侧门交付中书省执行，且其上所书“敕”字用墨笔（与中书省黄纸朱笔正封的敕命不一样），故得名。

其二：土地兼并的日益严重，流民上升

唐代开国继承北魏/北周/隋朝实施均田制，人民由政府授田，对买卖有非常严格的限制，但开国近百年（唐朝在公元618年建立）后，权贵透过非法买卖土地逐渐并吞了大量平民的土地，使得不少平民失去土地，成为游民，对社会安定造成不少影响。

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