罗绍威继承父职的第二年正月，幽州刘仁恭拥兵十万图谋扰乱河朔地区，占领贝州后，长驱直入，进攻魏州。

罗绍威向朱温求援，朱温派李思安援助，屯驻洹水，葛从周也自邢州领军进入魏州，燕将刘守文、单可及与朱温的军队在内黄交战，燕军大败，朱温军乘胜追击。遇上葛从周也出军掩击，再次打败燕军，斩首三万余级。

第三年，罗绍威派军队与朱温会合，一同进攻沧州以回报朱温。从此罗绍威感念朱温的援助之恩，深为仰慕并依附于他。

当初，唐至德年间，田承嗣占据相、魏、澶、博、卫、贝等六州，招募军中子弟，安置为部下，称为“牙军”，都供给丰厚的赏赐，使牙军不胜骄宠。

年代久远，父子相承，亲戚党徒交结牢固，牙兵强取豪夺，违犯法令，官员也不敢插手。

牙军们随便变换主帅，就像小孩子过家家一样。近二百年中，主帅的废立，全出于牙军之手，只要对他们的优待奖赏稍不如意，就全家被诛。罗绍威苦于牙军以往形成的弊病，虽以财货收买姑息迁就，但内心十分不满。

天祐初年，州城地面无故下陷。要搁在今天，不是下水道塌陷就是煤矿采空区下陷，人们也许不会太在意，但在当时，人们认为这是大事发生的前兆。

不久之后，小校李公佺借此谋变，罗绍威就更加害怕了。看来斩草不除根，春风吹又生，抓矛盾不能只抓表面矛盾，要一次性解决主要矛盾，于是定计除掉牙军，以解心头大患。

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