从唐朝末年以来。有一种叫“营田务”的制度，就是把官有的土地交给佃户耕种。这些佃户们的户籍不归州县，直接由户部管理，大约相当于后来的“人民公社”，所以营田里的生产水平非常低下。

郭威称帝后，就把这项制度废除了，并把制度内的田地平均分配给佃户，房屋、农具、耕牛也都分了下去，佃户们有了生产资料。又没有了大锅饭可吃，生产的积极性也就大幅提高了。

郭威称帝后不久，南唐就发生了大旱，饥民纷纷涉过淮水，来到后周的境内，地方官员向郭威请示该如何处理，郭威便说：“他们的百姓，跟我们的百姓又有什么区别？不得禁止。”还下令让地方官员们对这些饥民进行妥善安置。第二年，辽属的幽州就闹起了水灾，又有大量饥民涌入了后周的河北一带。郭威仍用这个办法处理。仅这两次，后周就凭空得到了数十万人口，国力当然也就有所增强。

对于国内的**问题。郭威下手也非常强硬，官员如有贪赃枉法被他发现，便立即处理，绝不容情。莱州刺史叶仁鲁曾是郭威的老部下，因贪赃15000匹绢、1000缗钱被人举报出来，郭威便派人对他说：“你跟随我多年，我对你的感情也很深，但你触犯了国法，我也无力救你。只能去抚恤你的母亲了。”然后命人将其处死。

当然，**的事情。历来都是一件十分复杂的事情。郭威虽然在反腐的态度上十分坚决，但是也是分人的。也就是说反腐这项行动只对那些小官有效，大官们是不受此约束的。他的老伙计，邺都留守、天雄军节度使王殷就利用职务之便，

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