这里就发生了日本军方第一次“下克上”事件，尽管这之后还会发生无数起。第一个吃螃蟹的就是远征军司令西乡从道中将。西乡根本不顾政府的命令，他购买英国商船“高砂丸”号为旗舰，率领“日进”、“孟春”、“明光”、“有功”、“三邦”五艘军舰，毅然于1874年5月7日拔锚出征。

战争的过程非常简单。1874年5月10日，日军在台湾登陆。牡丹社酋长阿禄古父子奋力抵抗不敌身亡。日军分三路扫荡抗日派的牡丹社、高士佛社、女奶社等原住民，诸社纷纷投降，战争很快就宣告结束。日本在台湾建立了都督府，开始修筑医院、营房、道路，向台湾居民分发日本国旗，准备久踞。

清政府得知日军侵犯台湾消息后怒不可遏，立即向日本政府提出质问，并派福建船政大臣沈葆桢率军直赴台湾。这个沈葆桢是清末名臣，也是中国近代军事工业的主要创始人之一，后来官拜两江总督和南洋大臣。他还身兼林则徐外甥和女婿之职，沈的母亲为林则徐七妹。也就是说沈葆桢的婚姻属于标准的近亲结婚，估计那时候管的也不严。

接到命令的沈葆桢立即于1874年6月14日带领“安澜”、“伏波”、“飞云”三艘军舰赴台。随后，“扬威”、“振威”等军舰也开往澎湖列岛进行威慑，一时间台海战云密布。

沈葆桢到达台湾后，采取了“两手抓两手都要硬”的策略。经过深思熟虑之后，他向朝廷提出纵横外交和实力备战相结合的对日方针，一面与日军交涉，一面积极备战。沈葆桢首先把历年来洋船漂台事件及日本入侵台湾前后经过分别摘要照会各国公使，最大限度地在国际上孤立日本，利用国际舆论逼迫日本退兵。其次是分批次向台湾增兵。从大陆抽调当时最精锐的洋枪队十三营到台湾布防，第一批2000人、第二批增援2500人在沈葆桢抵台后很快到达，还招募广东兵勇2000多人随时待命。此外，从天津调运的新式洋炮和从福建调拨的数万公斤火药也先后抵台。沈葆桢的调兵遣将使得台湾清、日双方实力发生了根本变化。面对实力不足可能带来的战争失利，加之日军水土不服，疾疫流行，“每日死者四五名至数十名”，士气极其低落，日本政府认为军事占领台湾的办法暂时无法实施，于是被迫采用外交手段来解决。

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