在《基本国策纲要》通过仅仅一天之后的7月27日，近卫文麿主持召开了大本营和政府联席会议。按照军部的要求，会议无修改无条件地通过了军部提交的《适应世界形势演变的时局处理纲要》。相比《基本国策纲要》而言，这一《纲要》将日本今后一段时期的各项任务完全具体化了。

一、促进迅速结束中国事变，尽一切手段断绝第三国的援蒋行为，迅速迫使重庆政权投降屈服。

二、掌握时机解决南方问题。在中国事变尚未处理完毕时，应在不至于同第三国开战的限度内采取对策。但内外各方面形势一旦发展得对我特别有利时，为了解决南方问题可以行使武力。这也是日本第一次将南进战略摆在了与解决中国事变同等重要的位置，中国事变的解决已不再成为制约南进战略的前提。

三、以对德、意、苏政策为重点，迅速加强同德、意的团结，大力调整对苏关系。

四、因帝国推行必要措施而必然引起与美国的关系恶化，应密切关注其动向，尽量避免不必要的摩擦。

五、首先进占法属印度支那北部，必要时可以使用武力。

六、对于荷属东印度暂时利用外交措施，努力确保其重要资源的供应。

七、对于南方其他各国，应力求通过政治手段迅速迫使其与我对南方施策协调起来，通过友好措施使其同我合作（南方其他各国主要指泰国和葡萄牙的属地）。

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