这样，云岭县的“牛羊百万”工程就如箭在弦上，不得不发了。

势造够了，接下来就是动真格的。县里一边派人到外地采购种牛羊之类的，一边就是筹款。冷冻厂投入一千万元，而养牛羊的投入至少是得以千万计，好在冷冻厂的修建，有了两家公司来承担这一笔资金，给我们政府的集资缓解了部分压力。对于一年财政收入不过几千万的县来说，这无疑是一笔天文数字的巨款，何况我们这次也得不到县财政上面的支持。为解决资金问题，县委提出的方案是：上下联动，多方筹集，集贷结合，农户自理。这一方案的内容很明确，就是通过贷款和集资筹集的一部分作为农村养羊户的买羊和饲养经费的启动资金。县里的集资，文件上讲的是根据“自愿”的原则，但文件后面的附件上却制定了一个详细的集资数额。首先，集资的对象包括国家公务员系列的全体人员，还有像文化馆、电影院，医院等等所谓事业编制人员以及中小学教师等等，也就是说，全部“吃财政饭”的人都在集资对象里面；另外，没有下岗的县属企业职工也包括在内。其次，具体的集资数额是根据行政职务来确定的，正县级干部每15000元，副县级干部每人1200元，正科级每人1000元，副科800元，其他人员每人500元。

集资方案一下，整个县城就沸沸扬扬起来，为了这件事情炸开了锅，这也是我事先就有思想准备的，知道会发生这样的结果。有骂的，有闹的，有叫的，真正心甘情愿掏腰包的实在不多。因为县里某些单位过去曾经有过类似的集资做法。当时集资时也说保证还款，而且偿付远远高于银行的利息。结果项目后来并未搞成功，而首倡的领导却调走了，集资的款项便一直没法归还。以前的经历，给我们的这次集资带来了很大的压力。这次虽然宣传得热火朝天，大家依然担心这个“牛羊百万”工程到时候会成画饼，集资款便成为肉包子打狗，有去无回。

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