处理官商关系，也是宋文迪在上任之初，重点要解决的问题之一。若想营造一个公正公平公开的经济体系，官员应该对商人一视同仁，不能打友情牌。

方志诚轻声提醒道：“从国土局那边的消息来看，他们怕是顶不了太久，已经有市委领导打招呼，他们也不太好办。”

宋文迪点了点头，低声道：“你有空去国土局跑一趟，把我的意思带到位。”

方志诚连忙应诺，暗忖宋文迪这次是下定决心，坚决杜绝玉湖生态区的土地流失。

下午四点多，方志诚赶到市国土资源局。

同样级别的官员，因为掌握财权、法权、任命权，各自的地位也不尽相同。财政局、税务局直接与政府税收支配挂钩，因此在政府各部门之中，说话也是最为硬气的。

至于国土资源局、建设局、工商管理局、卫生局、药监局、物价局、技术监督局、环保局、安监局等执法局，他们手中掌握着土地、城建、营业执照、医药、环保、安全执法等核心公共资源的审批大全，因此处于政权结构的第二梯队。

民政局、水利局、交通局、教育局、林业局、气象局这些部门相对弱势，但依托国家充沛的扶持资金，因为能决定这笔不菲的资金流向，所在处于第三梯队

。因为是市委书记秘书，代表着市委书记，所以国土资源局局长张朝阳亲自接待他。进入张朝阳的办公室，方志诚面色微微一凛，因为里面的装潢虽然一般，但随处放置的一些物品，让他不禁动容，尤其是办公桌上那座半米高的汉白玉骏马，虽不知是否古董，但浅浅望了一眼，却能知道价值不菲。

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