秦穆公又向他的大夫公孙枝询问说：“夷吾能够安定晋国吗？”

公孙枝说道：“我听说，行为合乎规则才能安定国家。《诗》上说：‘不卖弄本领，顺应上天的法则就行。’说的就是周文王这样的人。《诗》上又说：‘不超越本分，不弄虚作假，很少不可以做为标准。’没有特殊的爱好与特殊的厌恶，就是所谓的不猜忌不逞强。现在夷吾的言语比较猜忌逞强，要想由他来安定晋国，难呢！”

秦穆公说道：“猜忌就会招来很多怨恨，又哪里能够兴盛？这对我们国家有利啊！”

强国旁边一般来说并不喜欢有别的强国，况且黄河以西的大片土地也是秦国想要得到的，随后秦缪公就派兵护送公子夷吾回晋国。齐桓公听到晋国内乱的消息，也率领诸侯到晋国去。

秦国的军队护送公子夷吾到达晋国的边界，齐桓公就让齐国的大夫隰朋同秦国一起护送公子夷吾入境。

公元前650年夏季的鲁历四月，公子姬夷吾被立为晋国的国君，就是晋惠公。

晋惠公姬夷吾是诸侯晋国进入春秋时期之后即位而有纪年的第九位国君。

姬夷吾即位以后，他的政权首先所面临的最大威胁就是来自国内的，掌握着晋国实权的大夫里克、丕郑集团，于是解决他们就成了当务之急。

为了支开大夫丕郑，好解决大夫里克，晋惠公就派丕郑出使秦国。

大夫丕郑接受使命，向秦国道歉说：“开始的时候夷吾把晋国河西的地方许给秦国的国君，现在有幸能够进入晋国被立为晋国的国君。大臣们说：‘地方是先君的地方，国君逃亡在外，怎么可以擅自许给秦国土地？’国君与他们争论，可是不能得到他们的同意，所以派人来向秦国道歉。”

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