日期：2015-03-16 17:22:44

萨摩藩藩主岛津久光入洛不久，长州藩世子毛利定广也接到朝廷命令，他率领侍从赶往京都，参与国事。武士瑞山看萨摩藩、长州藩都先后有了实际行动，急忙联络京都人脉暗中运作，力争让朝廷也宣召土佐藩藩主上洛。武市瑞山的苦心孤诣并未落空，不久，朝廷命与山内家有姻亲关系的公家显贵三条实美给土佐藩送去书信，令藩主速速上洛，共议国事。但是，仍然不愿彻底背叛江户幕府的土佐藩藩主婉言拒绝了朝廷发出的上洛邀请。

土佐藩藩主拒绝上洛，武市瑞山的努力化为泡影。这时，同情武市瑞山的大监察小南五郎右卫门前往已然退隐的原藩主山内容堂的住处，直言土佐藩上洛的必要性。山内容堂本是政坛老手，目光老辣，行事稳妥。他虽已退隐，但仍然掌握着土佐藩的实权。山内容堂审时度势，决定接受朝廷的邀请。8月25日，土佐藩藩主山内丰范进入位于京都河原町的土佐藩宅邸，奉命负责在京警备。

这一时期，整个京都被笼罩在腥风血雨的恐怖氛围中。过激的“尊王攘夷派”醉心于“天诛”、“斩奸”等暗杀活动，而武市瑞山也是“天诛”活动的积极行动者之一。他派遣手下的冈田以藏频频出击，暗杀多位幕府官员和“公武合体派”志士。冈田以藏一则是武市瑞山的弟子，二则又长期追随在武市瑞山的身边，对师父的命令奉若神明，言听计从。冈田以藏天资又高，人又勤奋，他出刀又快又狠，在短短几个月便在京都杀人无数，被称为“人斩以藏”。

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