讲议司的设置，充分表明宋徽宗决心继承父志，走变法改革之路，同时，这也给了蔡京一个实现其政治抱负的机会。

蔡京由此崛起。

蔡京的崛起，是他多年追求与奋斗的一个结果，也是当时社会各种政治力量博弈的一个结果。

蔡京崛起如此之迅速，反映出宋徽宗变法图强的心情很迫切，愿望很强烈。

这年，蔡京五十六岁，踏入仕途已整整三十二年。

从1102年七月（崇宁元年）蔡京任相，到1120年六月（宣和二年）蔡京致仕，这十八年是蔡京主政的时代。虽然这期间蔡京也经历了几上几下，但朝廷基本上还是在实行蔡京制定的一系列政策。这一时期，社会稳定经济繁荣，应该说这是宋徽宗时代最为辉煌的一个时期。

讲议司是一个推行变法改革的权威机构，类似于当年王安石变法时设置的三司条例司。

这是一个拥有几百名官员的庞大团队，在蔡京统一指挥下高速运转起来。

简单来说，蔡京变法主要围绕着三个方面进行：

一是经济体制即茶、盐、酒、货币等领域；二是教育体制既学校、科举等；三是民生保障体制即养老、医疗等。

蔡京踌躇满志，信心满怀，他对各项变法事业都成竹在胸。但他也清醒地知道，变法面临的阻力很大，他要吸取王荆公当年变法的经验教训。他觉得要想赢得变法成功，必须从政治入手，大刀阔斧地彻底清除反对变法的元祐党人势力。

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