日期：2016-05-19 22:37:34

八月二十日，张灏兵败文水的消息传到了东京，朝野上下为之震惊。当时，宋朝君臣尚不知道金国已秘密向宋朝宣战，已再次兵分两路，直指东京。宋钦宗最担心金人纵兵深入，他急忙做了两手准备：

一方面，采纳主战派何栗的建议，设置四道总管府，即以东京为中心，在东南西北四个方向上设置四道总管府，组建四道防线进行防御，以保卫京都安全。以大名府知府赵野总管北道，范讷副之；以河南府知府王襄总管西道，孙昭远副之；以邓州知州张叔夜总管南道，高公纯副之；以应天府知府胡直孺总管东道，朱胜非副之。宋钦宗授予各道总管府以特权：事得专决，财得通用，官得辟置，兵得诛赏。宋钦宗令他们立即做好备战，紧急之时，将以羽檄召之入卫京师。

另一方面，采纳主和派耿南仲的建议，决定向金国朝廷与金军分别派出使者，请金人暂缓进军。宋钦宗令刘岑以太常少卿身份充计议使，出使大金国；令宗泽以宗正少卿身份，出使宗望军中；令李若水以秘书少监身份，出使宗翰军中。宋钦宗限他们七日内离京出发。

同日，侍御史胡舜陟上奏，论御戎之策。他说：

“臣观汉唐以来御戎之策有五：曰和亲，曰守备，曰征伐，曰抚定，曰羁縻。皆因时而为之。和亲守备，则施于夷狄强盛之时，汉高帝是也。抚定羁縻，则施于夷狄衰弱之际，汉宣帝光武是也。至于征伐，或施于强或施于弱，必先以中国富盛，兵甲精锐，我有万全之势，彼有可乘之隙，然后可举，汉武帝唐太宗是也。

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