1988年3月底，国务院发出《关于进一步扩大沿海经济开放区范围的通知》，新划入开放区的包括140多个市县，包括数个省会城市，这标志着中国进一步对世界敞开大门，改革开放已经成为不可逆转的大势。

与此同时，滨海新区会计师协会宣布了第一季度会计事务所审计通告，这是乌山特区会计协会第一次对会计事务所公开评估，其意义不言而喻。

滨海新区会计师协会会长由区财政局局长王秋霞兼任，陆铮任财政市局局长时新区财政局就被认为是执行市局决议最坚决力度最大的局，现今在会计制度改革上，新区又走在了全市的前面。

……

区委书记办公室，陆铮翻看着一份内部资料，这是关于南方特区将成立立法委员会的材料，同时，有香港《明报》的一篇文章报道，引题是“最新尝试一国三制”，正题是《南方特区拟成立立法委员会制定法规地位仅次宪法》。

内部资料里，关于这个立法为会员陈述的很详细，准备将人大和政协合二为一，打破人大、政协几百上千名代表、委员每年只开一次大会，效率低下的形式主义。规定立法委员由51人组成，其中官方委员17人，民间委员34人，全部实行职业化、授薪制。立法委员会每年至少要开四次会，会议均采取大会辩论形式。还规定了议案的提起、审议的程序、表决的方式、公布的形式。还特别授予市长对通过的议案有不予签发权，但重议通过后市长则应辞职。

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