“几乎在所有介绍东华的文字叙述里，都会用到‘滨江临海’这个词，东华以往以及将来在现代产业社会里的气度，也尽在这四个字里。东华地方倒不是没有人能看到新的格局所在，熊文斌主任早年在计委以及后期到政研室，都在做相关方面的规划研究，陈兵主任更在新浦推动实践，”沈淮接过陈兵的话，继续说道，“我个人是渴望将这个钢铁项目建在新浦，希望能用大工业项目为东华未来的格局奠定一些基础。”

在座的众人，谁心里都不含糊，都能理解沈淮何以在此时重点提“滨江临海”四字——东华市，两区一县滨江、三县临海、一区三县位于内陆腹心，“滨江临海”四字就道出东华市的地理框架。

多少年来，东华地方有见识、有能力的官员，包括最初推动将西陂闸区西南沿江三镇划出来建开发区，陈兵推动新浦港及新浦工业开发区的建设，都是依靠这个地理框架格局为推动地方经济发展所做出的努力。

人力时有穷，有想法是一方面，但是时代及自身资源的局限性以及旧格局习惯性的阻力，并不是那么容易就能突破。

陈兵九二年推动新浦港及新浦工业开发区建设，九三年下半年，他给调出霞浦县后，霞浦县的招商引资重点又转回到城南开发区，新浦开发区的工作就陷入停滞。

由于水电、排污及道路交通等基础设施建设没能及时跟上，新浦开发区这两年就引进了几家小企业，而早初计划投资只需要两三千万的新浦港建设更是没有着落。

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