官文的这种态度，使得曾国藩几乎完全失去了一个重要的军饷来源地，也就是湖北省。这在很大程度上加剧了湘军军饷的紧张。从哪里去把湖北失去的这一块收入补回来呢？曾国藩没有办法，只好打其他省的主意。

说完湖北省，我们再来说说安徽。安徽是太平军与湘军反复争夺的地方，战争几乎没有停过。1861年，湘军攻克安庆后，安徽的局势开始趋于稳定。1862年，陈玉成被杀，湘军攻克庐州，安徽正式稳定下来。以后，安徽基本上没有遭遇大股太平军的袭扰，经济开始得到恢复。

从1860年曾国藩就任两江总督起，至1864年湘军攻克江宁止，在这大约四年时间里，曾国藩虽然设法恢复安徽的生产，但由于之前的破坏太过严重，一时半会还收不到太好的效果。所以，曾国藩想从安徽筹集大量的粮饷用于东征作战，是完全不可能的。

曾国藩在安徽也进行了减漕改革。安徽漕折原本征收的额度并不高，各种耗羡、浮征也不多，和湖南、湖北的情况完全不一样。然而，曾国藩在安徽进行减漕改革的时候，照搬了胡林翼在湖北的办法，结果规定的征收额度过高，不但没有减少漕折的征收，相反倒是增加了不少。曾国藩可能知道这一弊端，或许是军饷筹集的困难迫使他不得不这样做，牺牲老百姓的利益，来完成他的所谓“中兴”大业。

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