这一年五月，时叛时附的西夏国王李继迁(963-1004)率军万人寇犯边城灵州（今宁夏灵武县，一说在吴忠市西北部）。宋太宗下旨令宰相吕端（935年-1000年，即毛主席所言“诸葛一生惟谨慎，吕端大事不糊涂”和成语“宰相肚里能撑船”所指的那位）等大臣各自谋划对策，当天上奏。

吕端等人接到圣旨后相继来到长春殿面见皇帝。吕端向宋太宗建议说诸人各述其见图费口舌，不易达成共识，不如令各人各自写出奏状祥陈利害，这样容易作出取舍形成决策。吕端的建议应当说更有利于评析各人意见的优劣和更快地作出决策，本无可非议，但张洎心胸狭窄之人，同行如仇敌，听吕端如此建议认为是抓住了疏漏把柄，便乘机借机攻击说：“吕端等人备位辅弼（指辅助君主之位），上有所询问，反缄默不言，深失讦谟之体（指出谋定策之责）。

吕端确实是“小事糊涂大事不糊涂”，当即反驳道“张洎所欲进言，不过揣摩圣上之意罢了，恐非据公论是”。因为都是“内阁大臣”，宋太宗也不好说么，当时不置可否。

第二天，张洎上奏建议放弃灵武以摆脱供应之累。宋太宗之前曾有此意，后来又认为不妥放弃了。张洎奏建如此主张，宋太宗便判断出显然是张洎听说过自己当初的想法故意应和自己，果然应了吕端的预言。国临大事，作为国家重臣不积极筹谋划策，只知道一味迎合上意，宋太宗感到非常生气，当场脸色大怒，将张洎奏状当即交还，言道，“卿所陈，朕不晓一句。”张洎见皇上对自己如此态度，吓得差点尿了裤子，在吕端等人的满脸不屑中灰溜溜地退下朝去。

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