一、各国政府的监管态度

（一）对加密货币的态度

比特币作为区块链技术运用的典型代表，已存在了数年之久，比特币的广泛使用与随之而来产生的影响力已经让各国的立法者无法忽视。各国针对比特币制定了相应的监管政策。尽管像比特币这样的加密货币因为“货币属性”而具有一定的特殊性，但仍可以帮助我们来推测各国政府对区块链技术可能采取的态度。

1.美国

美国意识到数字货币如比特币可用来支付商品、服务或持有用作投资。2014年3月，美国关于数字货币的指引，认为数字货币不是货币，而是一种商品，对比特币交易应当征税。也正是因为区块链的优点，让基于区块链系统的网络资产与以往任何的网络的财产（如域名、账号、网络游戏道具等）都不相同，主要表现在：

①区块链资产并不存在一个中央节点；

②每一个节点都会存储全部网络的系统信息；

③在区块链系统中资产的变动可以被跟踪；

④区块链系统的资产具有更高的安全性。

最近麦肯锡公司发表了一份针对“区块链技术”的研究报告，该报告预测区块链技术将极大地重塑资本市场、影响商业模式并节约成本。根据区块链技术所具有的特点，《经济学人》将区块链技术描述为“一台创造信任的机器。”区块链技术改变了关于互联网上一切与信任有关的经济模式，让可信第三方变得不再必要。在传统网络交易的模式里，需要可信第三方提供担保，可信第三方可以至少具有以下三个方面的功能：

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