周兴，是长安人，因熟悉法律而被任命为尚书都事，后历任司刑少卿、秋官侍郎。周兴就是刑部的主管，因此，从垂拱年间以来所有的冤狱也都记到了他的头上，史称：“自垂拱已来，屡受制狱，被其陷害者数千人。”而另一名酷吏叫来俊臣，发迹就相对较晚一些，可名气却最大。来俊臣，是万年人，其父亲来操是个赌徒，与同乡蔡本为友，却与蔡本的妻子私通。此后，来操借赌博赢了蔡本数百万钱，蔡本无力还债，就把妻子抵给来操为妻。蔡本妻子来到来操家时已怀有身孕，不久就生下了来俊臣。来俊臣长大后，不从事农业生产，整天四处游荡，胡作非为，他曾在和州犯法被逮捕，狱中，胡乱举报，被和州刺史王续打了一百杖，等到天授年间（公元690年-691年），王续被杀，来俊臣再次告密，声称自己上一次所高之事就是垂拱四年诸王谋反之事（此事见下文），正是由于王续从中作梗自己才不敢上告了，武则天认为来俊臣是位忠臣，将其任官，后逐渐晋升为侍御史，加朝散大夫，到天授二年，来俊臣被晋升为左台御史中丞。由此可知，来俊臣发迹于天授年间，但《资治通鉴》将索元礼、周兴、来俊臣之事统统集中在垂拱二年，只是为了书写方便而已。

除了他们三人外，还有侍御史侯思止、王弘义、郭霸、李仁敬，司刑评事康暐、卫遂忠等人，都是他们一党，这些人罗致了数百名市井无赖，专门以告密为生，一旦他们想陷害一人，总是让几个人在不同的机关一起告发，内容相同，给人造成确实属实的假象；他们还统一口径，说：“请来俊臣审理，一定能查明事情的真相。”武则天在丽景门另外开辟了推事院，专门让来俊臣在那里查案，又号称为新开门。由于一旦被送入新开门的人，无人能活着出来，所以，王弘义又戏称丽景门为例竟门，意思是进入此门，按照惯例就完蛋了。

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