日期：2016-07-27 18:59:12

四百零二、百废待兴（2）

为了安抚田承嗣，唐代宗又正式任命他为魏博节度使。

然而，田承嗣也不是傻子，在这一番措置中，明眼人都能看出伤的最很的就是他田承嗣了，虽说他与薛嵩都被夺去了两个州，但一则人家薛嵩本来就是六个州，夺去了三分之一，况且其中的磁州是撤销，而他田承嗣原本才五个州，一下子就丢掉两个，占了五分之二，且这两个州都送给了侯希逸。显然，朝廷是把矛头对准了自己，不过，如今的田承嗣还不敢明着与朝廷干架，为了自保，他只能深入挖潜，将现有辖区内的壮丁全部征召入伍，只留下老弱耕田，数年之内，就组织起一支十万人马的军队；他又从中挑选一万名猛士，组成贴身卫队，号称牙兵。由于税赋全都用于自己的军队，自然也不再向朝廷进贡了。

虽然田承嗣也在暗地里使劲，但以三州之力要想与朝廷抗衡，那也是以卵击石，因此，如果一切平稳的话，按照唐代宗的部署，再过若干年，只需一纸文书或者一场不大不小的战争，即可解决田承嗣，届时，也许真的会天下大定了。

踌躇满志的唐代宗分别于宝应二年三月十八日、二十七日安葬了祖父李隆基和父皇李亨，李隆基的庙号玄宗，李亨的庙号肃宗，所以历史上就称李隆基为唐玄宗或者唐明皇，称李亨为唐肃宗。此后，群臣纷纷建议唐代宗册立太子，唐代宗下诏等到秋后再说，到了六月一日，礼部侍郎杨琯上书认为：“古代选拔人才一定要选拔有德行有才能的人，而近代以来却只注重文章，隋炀帝创设了进士科，只出一个题目让考生议论而已，到高宗时，考功员外郎刘思立才建议进士科考试要加上杂文，明经科则加考填空题，从此以后逐渐出现弊端。公卿们以此对待士人，家人也以此教育孩子，明经考生则背诵考题大全之类的以图侥幸。另外，还允许士人自荐，如此一来，想让人们返璞归真，崇尚礼让，又怎么能做得到！希望陛下下令让县令负责考察孝廉，挑选品行、学识闻名当地的，推荐到州里，州里考试以后，再推荐到朝廷。由考生各自挑选一部经书，由朝廷聘请饱学之士担任考官，出二十条题，三道时政题，头等的即授予官职，中等的给予做官的资格，下等的放回。道教科也与治国没有益处，请求与明经科和进士科一起废掉。”唐代宗命令各部门商议，给事中李栖筠、尚书左丞贾至、京兆尹严武的意见与杨琯一致。贾至认为：“现在考试明经的，觉得自己能考好填空题就算是博学，参加进士科的，认为能写到一篇声韵流畅的文字就是有学问，这种弊端应该改正。然而，由于从东晋以来，本地百姓大多流亡四方，留在当地的不足百分之一二，因此，请求在各地设置学校，在家的由本乡举荐，在外的就由学校举荐。”唐代宗就命令礼部拟定具体的实施办法。杨琯又建议设置五经秀才科。

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