接到这份政治作业的人有二十多个，他们大多是饱学之士，一看皇帝如此重视，既要亲自出题，又要亲自阅卷，再看看题目的名称，都十分明白皇帝的用意，所以大家都格外积极主动，奋笔疾书，精雕细琢，甚至不惜加班加点，挑灯夜战，都希望自己的答卷能让皇帝满意，从而获得平步青云的机会。

很快，数十份试卷送到了柴荣这位命题者兼评卷官的面前。

按理说，这种命题作文对饱读诗书的文学之士来讲应该是手到擒来，不乏佳作才对，但当柴荣翻阅这些文章的时候却禁不住连连摇头，这些出自不同手笔的《平边策》虽然各个文字优美，辞藻华丽，内容也不尽相同，却无一例外都是些“修文德，怀远人”之类空洞无物的陈词滥调，既没有任何新意，也没有切实可行的具体措施。

正当柴荣对此失望不已的时候，接下来的一篇《平边策》却让他眼前一亮，如获至宝，这份《平边策》的内容原文如下：

“臣闻唐失道而失吴、蜀，晋失道而失幽、并，观所以失之之由，知所以平之之术。当失之时，君暗政乱，兵骄民困，近者奸于内，远者叛于外，小不制而至于大，大不制而至于僭。天下离心，人不用命。吴、蜀乘其乱而窃其号，幽、并乘其间而据其地。平之之术，在乎反唐、晋之失而已。

必先进贤退不肖以清其时，用能去不能以审其材，恩信号令以结其心，赏功罚罪以尽其力，恭俭节用以丰其财，时使薄敛以阜其民。俟其仓廪实，器用备，人可用而举之。彼方之民，知我政化大行，上下同心，力强财足，人安将和，有必取之势，则知彼情状者，愿为之间谍，知彼山川者，愿为之先导。彼民与此民之心同，是即与天意同。与天意同，则无不成之功矣。

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