“我的想法是建设一个投资在一亿元左右，占地500亩土地污水处理厂，年限委托经营15年，到期收归zhengfu所有。在建设标准、投资额及运行年限确定的情况下，zhengfu与投资商谈判的焦点是污水处理单价，而污水处理单价的核心是投资回报率问题。

根据国家《关于印发推进城市污水、垃圾处理产业化发展意见的通知》：对社会资本投资的城市污水、垃圾处理项目，当地zhengfu可参照同期银行长期贷款利率的标准，设定投资回报参考标准，

并根据其他具体条件计算项目的运行成本，合理确定城市污水、垃圾处理的价格，以此作为对投资者招标的标底上限，通过招标选择最优化方案及项目的投资运营企业。

根据国内供排水项目投资回报率标准，参照部分城市污水处理bot所设置的回报率，在同期银行贷款利率为6％的情况下，回报率上限可设为9％左右，然后通过招标竞价确定。

日期：2014-05-31 17:54:16

“同时，zhengfu要防止投资商在投标时以低回报率中标，实施中降低建设标准的做法。根据《城市污水处理工程项目建设标准》规定1～5万吨／日规模的二级污水厂，投资额一般为1120～1350元／（m／d）。但有的投资商为节省费用，仅投资几百元（m／d），造成主体工程结构单薄、设施简陋、标准较低，等工程经营期满移交zhengfu时，将基本报废。这样，企业赚足了钱，却给zhengfu留下了后患。所以，zhengfu在谈判时不能仅追求低回报率、低单价，其大小要建立在确保工程设计、质量及投资额符合国家建设规范的基础上。”

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