在刘锦棠等部大军压境之下,阿古柏在绝望之中服毒自杀了,此后南疆也落入了楚军之手,唯有伊犁还在沙俄侵略军的手里。随着西征军的节节胜利,刘锦棠先后获得了骑都尉世职、赏戴双眼花翎、三品京卿候补。后来又由骑都尉晋升为二等男爵、补太常寺卿、转通政使司通政使。公元1880年,在左宗棠奉命返京时,刘锦棠被清廷命为署理钦差大臣、督办新疆军务。
刘锦棠接旨之后,从喀什噶尔赶回哈密,接受了这两项重要职务。由于楚军已经收复了新疆的大部分地区,再加上曾纪泽通过谈判收回了沙俄占据的伊犁,刘锦棠一生的戎马生涯也告结束了。新疆的一系列善后工作,直到新疆建省等,都责无旁贷地落到了刘锦棠的身上,此时他年仅三十六岁。
刘锦棠担任首任新疆巡抚后,竭尽全力经营该省,为开发建设新疆、促进新疆发展和国家统一作出了重要贡献。刘锦棠主持制定了新的《新疆屯垦章程》,在安置难民、兴修水利、推广水稻种植及渔业养殖、兴修道路桥梁、清丈地亩并改革赋税制度、禁烟禁赌、植桑养蚕、发展商业贸易、改革币制、兴办义学、整军经武、改革官制与整顿吏治、改革人犯审判制度与军流安置办法等方面,均作出积极的努力,并且收到了积极良好的效果。
公元1884年,中法战争爆发后,刘锦棠义愤填膺,他当即向朝廷上奏《请率师与法夷决战折》。在此折中,刘锦棠声明绝不妥协退让,坚决请求与法一战。因当时新疆刚收复,刘锦棠尚不宜离开,朝廷未同意他的请求;但他不久又上了一道《遵旨酌度仍申前请折》,坚决要求与法一战。刘锦棠掌握着一支雄兵,他本人又是一位为中外倾服的名将;因此他的态度对当时形势产生了较大的影响,壮大了主战派的队伍。
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