日期：2013-12-12 09:00:56

感谢网友们的支持，再更新一段。

第四章 帝国为什么越来越腐败

第一节 官场腐败 需要特定的土壤

潜规则的出现，总需要适合它的土壤。它绝不是某个人一拍脑门就可以制订出来的。

比如，偷税漏税，交黑钱。这种规则，表面上就是人为制订出来的。

问题是，能制订出来，也能表现出来，是一回事。想让它普遍的存在于社会上，就是另一回事。换而言之，如果相关的事，并不是普遍性的存在，它就没有资格称之为潜规则。

孤立的、偶然的违法犯罪事件，与潜规则完全是两回事。

因为，所谓的潜规则是指那种普遍的、半公开的，存在于社会上的种种违法犯罪行为。虽然相关的行为，端到桌面上就是违法犯罪（而且，而且常常都是够枪毙的罪），但它就是半公开的存在于社会上，而且从来没有人追究。

孤立的、偶然的违法犯罪，永远不会具备这种特征。

我们再回到前面的内容。

偷税、漏税，并不是随便可以进行的。因为，它总得需要一定基础。你是收税的官员，是不是就能帮助商人偷税呢？应该是的。

问题是，你一共能帮多少人偷税、漏税？并能帮他们偷多少税、漏多少税呢？却显然受制于客观背景的。

有的时候，相关的官员想帮人偷税、漏税，是非常困难的，涉及的数额也是非常有限的。

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