日期：2014-09-19 09:16:18

二十 大乱前的时代（一）

一三三六年（或者抄书者所说的一三三一年）至一四六七年，由乱而始，以乱告终，中间更是大乱小乱一起上，这个时代注定是一个混乱的时代。足利尊氏虽然一开始就制定了一个《建武式目》，但直到一三九二年为止，室町幕府都算不上是一个正式的政权。

在这一阶段，足利尊氏及其后人仍然延续使用镰仓时代比较粗放的制度和为了适应战时需要而采取的必要政策，如大犯三条和半济法，给予守护们割田狼籍和使节尊行的判决权；守护们还获得了以“守护请”的形式取得了庄园的年贡，收取段钱、栋别钱等赋税；军队催征权同样也落在他们的手中。

这些权力下放的管理方式虽然为足利幕府赢得了战争，却也增强了守护们的独立性。诸国守护很自然地扩大了权力的范围，通过控制庄园从而取得本国内的经济权，把武士们编成自己的家臣，从而变成为掌握有一国或者数国土地、军事、行政、警察、执法、经济权力的“守护大名”，这种制度亦称之为守护领国制度。细川、斯波氏等人因为参与幕府政务所以长期留驻京都，他们的领地一般由守护代“代”为管理，代着代代人家就转正了，就好象斯波氏与朝仓氏的关系一样。这些幕府的重要家族在进入战国时代后，大多数迅速没落便是这个原因。

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