这部《大日本帝国宪法》（与二战后的新宪法相对，亦称为“旧宪法”）分为“天皇”、“臣民权利义务”、“帝国议会”、“国务大臣及枢密顾问”、“司法”、“会计”、“补则”等章节。它明确天皇万世一系、至上无上的权力，统治大权、官制大权、任官大权、统帅大权、外交大权、戒严大权等权力全部都是天皇禁脔，不容他人染指；臣民则有居住、迁徙、言论、出版、集会、结社的自由。

帝国的统治结构是由天皇总揽，下设内阁、帝国议会、陆海军、枢密院、裁判所等机构管理事务，并向元老、重臣咨询意见。内阁的国务大臣由天皇任命，实行内部总理大臣负责制，负责行政管理事务的组织开展；帝国议会的职责是讨论立法议政问题，分为贵族院和众议院，贵族院议员由天皇勅任，而众议院则从臣民中选举，但天皇有权解散众议院；天皇是三军（好吧，这会儿只有两军）统帅，是名义上军事力量的总指挥，枢密院则是天皇的咨询机机构，为天皇的决策提供参谋和意见；裁判所也就是法院，负责司法。

此外，元老、重臣负责给天皇吹耳边风，有监督、劝谏的功能。

与《大日本帝国宪法》同时公布的法律、法令有规范皇位继承、皇族范围、摄政等天皇、皇族内部事务的《皇至典范》，明确议院构成、组织、运营、权限的《议院法》和《贵族院令》及《众议院议员选举法》及《会计法》等。翌年四月、四月，民事诉讼法和刑事诉讼法也先后制定公布实行。

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